宁夏回族自治区人民检察院
“检察院这么努力帮我们保护耕地,我们打心里高兴!”看着自家农田喜获丰收,胡某三兄弟站在田边对银川市西夏区人民检察院检察官开心地说道。
2023年3月,西夏区综合执法局在查处破坏湿地违法案件中,发现辖区某农场一处农用地堆放填埋了大量建筑垃圾,便将线索移送至检察机关。检察官进一步调查发现,这处农用地系农场职工胡某兄弟3人承包,用途为农业种植经营,其中大部分为基本农田,少部分经营鱼塘养殖。自2020年起,胡某兄弟3人陆续在自营鱼池内倾倒填埋大量建筑垃圾并覆土后进行农业种植。该污染地块在复垦前并未依法进行重点监测和土壤污染状况调查。
经勘测,这地块涉及建筑垃圾填埋堆放总面积达51972平方米,其中农用地51696平方米,未利用地276平方米。
“由于这起案件涉及一般农用地保护,行政机关对于该区域地类属性及法律适用认识不一,导致违法行为查处不及时,造成案涉农用地土壤污染持续扩大。”办案检察官说。
2023年7月,西夏区检察院经初查后立案,在调取书证、利用无人机航拍及时固定证据后,认为该案涉及多部门。同年 8 月,西夏区检察院同步向相关部门制发检察建议,在督促其对涉案农用地被非法填埋建筑垃圾的行为进行依法查处的同时,指导违法行为人进行整改,对案涉地块进行重点监测和土壤污染状况调查,保障案涉农用地土壤环境安全和农作物质量安全,确保土地资源得到合理利用和有效保护。
检察建议发出后,相关部门加强配合、协同联动,通过委托第三方勘测垃圾填埋方量、立案查处违法行为、开展案涉地块土壤污染监测和污染状况调查等,完成了案涉土地所填埋建筑垃圾的清理整治工作,共督促清挖垃圾8199.3立方米,案涉农用地资源得到了有效保护。
2024年1月,西夏区检察院联合多部门进行随机取样检测证实,案涉农用地均未再发现建筑垃圾,相关部门土壤污染状况调查结果显示,案涉农用地已基本恢复农业种植条件。
“我们感到特别欣喜,这些农用地终于修复了污染‘疤痕’,全面复垦达到土地平整和原土地种植条件。今后我们将继续强化耕地保护和生态环境保护,以检察之力守护良田沃土。”办案检察官说。